Internationellt arbete
Regelförenkling utanför Sverige
Sverige är inte det enda land som arbetar med regelförenkling. I många andra länder och inom EU arbetar man sedan flera år tillbaka med regelförenkling och åtgärdsprogram av olika slag för att förbättra lagstiftningsprocessen.
Actal är Nederländernas motsvarighet till Regelrådet och Nationaler Normenkontrollrat Tysklands. Under hösten 2009 inrättades en fristående kommitté i Storbrittanien, the Regulatory Policy Committee.
Regelförenkling på EU nivå
Inom EU har en rad initiativ tagits i syfte att dels förenkla och modernisera gällande regler, dels för att förbättra lagstiftningsprocessen.
Kommissionens regelförenklingsarbete
Kommissionen har tagit fram ett förenklings- och åtgärdsprogram för att stärka arbetet med regelförenkling. Programmet handlar om att förenkla gällande regler, höja kvaliteten på och öka användningen av konsekvensanalyser när nya regler utarbetas samt minska den administrativa bördan för Europas företag. Kommissionens förenklingsprogram (KOM (2005) 535, slutlig) presenterades redan hösten 2005 och uppdateras löpande genom nya initiativ till rättsakter. Kommissionen har också aviserat mätningar av administrativa kostnader inom 13 prioriterade områden. Mätningarna genomförs av ett s.k. konsortium, i nära samverkan med kommissionen och medlemsstaterna. Ett stort antal skyldigheter enligt EG-lagstiftningen inventeras och kartläggs. Vidare sker en översyn över hur EG-lagstiftningen har införlivats i nationell lagstiftning. Vartefter mätningarna avslutas kommer förenklingsförslag att identifieras för att reducera företagens administrativa kostnader. Kommissionens åtgärdsprogram för minskning av administrativa bördor (KOM (2007) 23) antogs av kommissionen i januari 2007. Vid utgången av 2007 hade kommissionen föreslagit 91 regelförenklingsåtgärder och för närvarande finns ytterligare 160 initiativ rullande i förenklingsprogrammet. De flesta av de förslag som läggs fram av kommissionen är lagstiftningsförslag som kräver godkännande av parlamentet och rådet. Resterande rättsakter är sådana som kommissionen kan besluta om själv.
Kommissionen har också inrättat en webbplats där intressenter och andra berörda kan lämna förslag och synpunkter på förenklingsåtgärder.
Här hittar du en länk till kommissionens webbplats.
Här är en länk till kommissionens regelförenklingssida.
Kommissionen har också för att främja tillväxt och sysselsättning i små och medelstora företag tagit fram en stadga, Small Business Act, inom vilken regelförenkling är en viktig del.
Här finns en länk till kommissionens småföretagsstadga.
Rådet regelförenklingsarbete
Europeiska rådet antog kommissionens åtgärdsprogram för regelförenkling i mars 2007. Europeiska rådet har också enats om att administrativa bördor hänförliga till EG:s regelverk ska minskas med 25 procent till 2012. Rådet har också uppmanat medlemsstaterna att sätta motsvarande mål på nationell nivå.
Impact Assessments
När det gäller ny lagstiftning på EU-nivå pågår ett arbete med att stärka konsekvensanalyserna. Det finns en konsekvensbedömningsnämnd som granskar de konsekvensanalyser som kommissionen genomför och som ger råd och rekommendationer ifråga om kvaliteten på konsekvensanalyserna. Nämnden inrättades av kommissionen i november 2006. Därefter har det också skett en utvärdering av kommissionens system för konsekvensanalyser och ett förslag till nya riktlinjer för genomförande av konsekvensanalyser presenterades under våren 2008.
Här finns en länk till kommissionens Impact Assessment Board.
Stoibergruppen (High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens)
Stoiber gruppen är namnet på kommissionens högnivågrupp som inrättades i augusti 2007. Stoiber gruppen består för närvarande av 15 medlemmar och leds av det tyska partiet CSU:s förre ordförande Edmund Stoiber. Gruppen skall ge råd till kommissionen i det fortsatta arbetet med att minska de administrativa bördorna för företagen.
Här kan du läsa mer om Stoibergruppen.