2016-03-16

Socialstyrelsen

Yttrande över Socialstyrelsens förslag till föreskrifter om hem för vård eller boende

Regelrådets ställningstagande:

Tumme upp

Regelrådet finner att konsekvensutredningen uppfyller kraven i 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning

Innehållet i förslaget

I oktober 2015 beslutade regeringen att ge Socialstyrelsen i uppdrag att se över sina föreskrifter och allmänna råd (SOFS 2003:20) om hem för vård eller boende (HVB) med anledning av att antalet barn och unga med behov av placering utanför det egna hemmet har ökat, samt att sammansättningen av gruppen har förändrats. Översynen anges ha lett till detta förslag om en ny författning. Förslaget innehåller bland annat krav på att HVB-verksamheter tar fram rutiner för hur bedömningen av om hemmet är lämpligt för den person som ska skrivas in ska göras, regler för vad som särskilt bör beaktas vid bedömningen samt att bedömningen ska dokumenteras. Förslaget innehåller även regler om personalens lämplighet och kompetens. Till exempel föreslås det att det tidigare kravet på att föreståndaren på en verksamhet som bedriver behandling eller genomför utredningar har en högskoleutbildning kvarstår, men att det kan vara tillräckligt att föreståndaren på en verksamhet som inte bedriver behandling eller genomför utredningar har en annan relevant eftergymnasial utbildning än högskoleutbildning. Vidare innehåller förslaget regler om vårdens genomförande samt att om en person skrivs ut mot sin önskan ska bedömningen om att utskrivningen inte medför fara för hans eller hennes hälsa eller liv dokumenteras .I oktober 2015 beslutade regeringen att ge Socialstyrelsen i uppdrag att se över sina föreskrifter och allmänna råd (SOFS 2003:20) om hem för vård eller boende (HVB) med anledning av att antalet barn och unga med behov av placering utanför det egna hemmet har ökat, samt att sammansättningen av gruppen har förändrats. Översynen anges ha lett till detta förslag om en ny författning. Förslaget innehåller bland annat krav på att HVB-verksamheter tar fram rutiner för hur bedömningen av om hemmet är lämpligt för den person som ska skrivas in ska göras, regler för vad som särskilt bör beaktas vid bedömningen samt att bedömningen ska dokumenteras. Förslaget innehåller även regler om personalens lämplighet och kompetens. Till exempel föreslås det att det tidigare kravet på att föreståndaren på en verksamhet som bedriver behandling eller genomför utredningar har en högskoleutbildning kvarstår, men att det kan vara tillräckligt att föreståndaren på en verksamhet som inte bedriver behandling eller genomför utredningar har en annan relevant eftergymnasial utbildning än högskoleutbildning. Vidare innehåller förslaget regler om vårdens genomförande samt att om en person skrivs ut mot sin önskan ska bedömningen om att utskrivningen inte medför fara för hans eller hennes hälsa eller liv dokumenteras.