Yttrande över promemorian Sänkt skatt på bensin och diesel

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet finner att förslagsställaren har beskrivit effekten av sänkta skatter på bensin och dieselpriser för företag, som sker i två skattesänkningar.

Delavsnitten problembeskrivning och syfte, konsekvenser om ingen åtgärd vidtas, berörda företag, effekter för företagens kostnader, påverkan på konkurrens, särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande och behov av speciella informationsinsatser, hur och när konsekvenserna av förslaget kan utvärderas, förslagets överensstämmelse med EU-rätten och om förslaget går utöver minimikraven beskrivs på ett godtagbart sätt. Däremot finner Regelrådet att förslaget brister avseende beskrivningar av alternativa lösningar, effekter för företagens intäkter, påverkan på konkurrens och åtgärder för att begränsa förslagets kostnader och andra effekter.

Konsekvensen av förslaget blir för de flesta, men inte alla, företag en kostnadssänkande effekt. Företag som ställt om till förnybara bränslen eller eldrift blir sannolikt negativt påverkade av förslaget då de konkurrerar med företag som är fossilberoende. De fossilberoende konkurrenterna till dessa företag får kostnadssänkningar, vilket fossiloberoende eller svagt beroende företag inte får. Att detta får konsekvenser för konkurrensen finns nämnt, men är inte analyserat i tillräcklig utsträckning, vilket hade varit behövligt. Det skulle ha varit önskvärt med ett resonemang kring vilka investeringskostnader som förekommit hos företag som valt exempelvis eldrift eller andra fossiloberoende driftsformer i relation till den ökade konkurrenspåverkan dessa företag nu ställs inför för att få en bättre förståelse av situationen för dessa liksom för de företag som överväger sådana investeringar. Förslagsställaren har redogjort för att skattesänkningar även kommer att ske i framtiden och att dessa i än högre grad påverkar priserna. Detta gör att den långsiktiga konkurrenspåverkan hade kunnat analyserats ytterligare.

Förslagsställaren har beskrivit skattesänkningarna i öre/per liter. Av konsekvensutredningen framgår också att skatten av förslagsställaren ses i relation till andra avgifter, skatter och inflation. Detta bidrar till förståelsen av i vilket sammanhang förslaget lagts liksom dess effekter.