Yttrande över En ny produktansvarslag
(SOU 2025:103)

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet bedömer att konsekvensutredningen saknar en hel del information vad gäller påverkan på företag. Det uppges att förslaget kommer innebära ökade kostnader, bland annat i form av ansvarsförsäkringar och att antalet skadeanmälningar för mindre skador troligtvis kommer öka när självrisken för den skadelidande tas bort. Det finns dock inte någon närmare uppskattning av storleken på kostnader och inte heller några exempel eller scenarioberäkningar. Det kan därför ifrågasättas hur förslagsställaren kan anta att förslagen inte kommer innebära några större ekonomiska effekter för företag. Regelrådet kan förstå att det kan finnas utmaningar med att beräkna kostnader och andra effekter, men hade ändå velat se ett mer utförligt resonemang kring vilka konsekvenser och kostnader som förslaget kan komma att medföra. Det framgår att fler företag än i dag kommer att omfattas eftersom fler typer av produkter inkluderas i lagens tillämpningsområde, men det finns inte någon uppskattning av hur många företag som berörs eller hur stora dessa företag är.

I direktivet finns vissa bestämmelser avseende regressrätt som nämner små och medelstora företag. I övrigt uppger förslagsställaren enbart att det inte går att avgöra om förslaget kommer att påverka små företag annorlunda än stora. Förslagsställaren nämner inte något om påverkan på konkurrens, bortsett från att konstatera att det vore en konkurrensnackdel för svenska företag om direktivet inte genomförs i svensk rätt. Det finns inte heller någon beskrivning av hur förslaget skulle kunna påverka företagens intäkter. Regelrådet vill påminna om att alltid redovisa samtliga delaspekter i konsekvensutredningen. Om förslagsställaren bedömer att en delaspekt inte är relevant ska detta ändå anges och förklaras.

Regelrådet bedömer att delaspekterna berörda företag, påverkan på företagens kostnader och intäkter, påverkan på konkurrens och särskilda hänsyn till små och medelstora företag är bristfälligt redovisade. Samtliga övriga delaspekter, som inte nämnts ovan, bedöms vara godtagbart redovisade. Sammantaget bedömer Regelrådet dock att konsekvensutredningen saknar alltför mycket information om hur förslaget påverkar företag och att den därför inte uppfyller kraven i förordningen om konsekvensutredningar.

Regelrådet behandlade ärendet vid sammanträde den 17 december 2025.