Yttrande över förslag till föreskrifter om vissa kriterier för gammal skog

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Skogsstyrelsen remitterade den 13 november 2025 Regelrådet. Regelrådet yttrade sig över remissen vid sammanträde den 26 november 2025, se ärendenummer RR 2025–362. Regelrådet bedömde då att alternativa lösningar, påverkan på kostnader och intäkter, påverkan på konkurrens och särskilda hänsyn till små och medelstora företag var bristfälligt redovisade.

Skogsstyrelsen har nu skickat in en reviderad version av konsekvensutredningen. Regelrådet bedömer att Skogsstyrelsen har kompletterat konsekvensutredningen med mycket av den information som tidigare saknades. Det framgår tydligt vilka alternativa lösningar som har övervägts och även hur förslagsställaren resonerat vid bestämmandet av beståndsåldrar. Det är fortfarande svårt att utläsa hur stora förslagets effekter blir för de berörda företagens kostnader och framför allt intäkter. Regelrådet kan dock förstå att det finns utmaningar med att beräkna detta och kan se att förslagsställaren ändå kompletterat med viss information samt en hänvisning till att de egentliga konsekvenserna är en följd av förordningen och inte av föreskrifterna i sig. Det finns ett visst resonemang kring påverkan på små och medelstora företag, även om det gärna hade fått framgå tydligare om några särskilda hänsyn tagits till dessa företag vid utformningen av föreskrifterna. Påverkan på konkurrens nämns kortfattat. Enligt Regelrådets uppfattning hade det dock varit intressant att se ett resonemang med jämförelser med andra länder, exempel Finland som nämns i flera av remissvaren, och vilken påverkan olikheter i definitioner skulle kunna få på svenska företags relativa konkurrenskraft. Regelrådet bedömer att samtliga delaspekter utom påverkan på konkurrens är godtagbart redovisade och att konsekvensutredningen uppfyller kraven i förordningen om konsekvensutredningar.

Regelrådet ser positivt på förslagsställarens förfarande att ta till sig av Regelrådets synpunkter och komplettera konsekvensutredningen avseende de delaspekter som Regelrådet bedömt som bristfälliga. Regelrådet bistår gärna i ett tidigt skede, liksom i den ordinarie remissrundan.