Yttrande över Energimarknadsinspektionens förslag till föreskrifter om ursprungsmärkning av el

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Förslagets problembeskrivningen och syfte redovisas tydligt. Det gör även förslagets bakgrund i elmarknadsdirektivet och förnybartdirektivet . Avsaknaden av möjliga alternativa lösningar motiveras väl med hänvisning till krav i förnybartdirektivet gällande nationell residualmix . Konsekvenserna av om ingen åtgärd vidtas framgår också tydligt.

Vidare är de berörda företagen och deras marknadsförutsättningar tillräckligt beskrivna. Utredningen innehåller därtill en tydlig och kvantifierad bedömning av förslagets möjliga effekter för de berörda företagens kostnader, besparingar och intäkter. Kostnaderna bedöms uppgå till en engångskostnad om totalt 390 000 kronor för att ändra till begreppet ”använt kärnbränsle”. Det uppges dock att kostnaderna skiljer sig åt inom referensgruppen då den uppskattade tidsåtgången varierade kraftigt – från endast ett par minuter till uppemot 10 timmar. I beräkningen utgår förslagsställaren från en genomsnittlig tidsåtgång om 5 timmar per företag för hela det berörda företagskollektivet på 150 företag.

Regelrådet noterar att övergången till att företagen ska redovisa den nationella residualmixen (i stället för den nordiska som är fallet i dag) medför en administrativ förenkling genom att beräkningsansvaret flyttas till Energimarknadsinspektionen. Även möjligheten att redovisa ändringen för första gången på fakturan från den 1 juli 2026 verkar vara en väl genomtänkt åtgärd för att minska den administrativa bördan.

Beskrivningen av förslagets påverkan på konkurrens och särskilda överväganden gällande förslaget påverkan på små företag är också väl avvägd. Detsamma gäller redovisningen av tidpunkten för ikraftträdande liksom planerade informationsinsatser. Även redovisningen av hur konsekvenserna ska följas upp inom ramen för myndighetens tillsyn samt bedömningen av förslagets överensstämmelse med EU-rätten bedöms tillräckliga.

Sammantaget bedömer Regelrådet därför att konsekvensutredningen uppfyller kraven.