Yttrande över Ett modernare konsumentskydd vid distansavtal (SOU 2025:34)

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Det finns tillräcklig information om bakgrund och syfte med förslaget, alternativa lösningar och effekter av om ingen reglering kommer till stånd, förslagets överensstämmelse med EU-rätten samt särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande och behov av speciella informationsinsatser. Även berörda företags branschtillhörighet är tillräckligt tydligt beskriven, och även om företagens antal gärna hade kunnat få beskrivas tydligare kan det anses finnas tillräcklig information utifrån de förutsättningar som utredningen förklarat. Det har också förklarats tillräckligt tydligt både att små företag kan väntas träffas på ett mer ingripande sätt av förslaget och att det saknas möjlighet utifrån direktivets bestämmelser att ta särskilda hänsyn till detta. Att det saknas information om regleringens påverkan på företagen i andra avseenden är ingen avgörande brist, eftersom det inte är uppenbart att sådan skulle uppkomma.

Däremot är det en brist att det saknas storleksmässig beskrivning av företagen, inte minst mot bakgrund av att de små företagen bedöms påverkas mer ingripande av förslaget. Det finns visserligen viss kvantifiering av kostnadspåverkan och det har angetts vissa förklaringar till varför det inte finns mer sådan information, vilket är positivt. Regelrådet finner likväl att det borde ha varit möjligt att ge en något tydligare bild genom exempelberäkningar eller beskrivningar av möjliga scenarier. Det kan vara riktigt att kostnadsförändringarna blir begränsade, som utredningen har angett, men detta kan inte anses ha visats tillräckligt tydligt. Inte minst mot bakgrund av att ett stort antal företag kan träffas av kravet på ångerfunktion och att utformningen av denna anges kunna bli väsentligt dyrare än det angivna lägsta beloppet hade större tydlighet varit motiverad. Det är bra att det finns viss information om konkurrenspåverkan, men det borde ha kunnat anges en tydligare bild av detta. Sammantaget är det positivt att det finns viss information om konsekvenser för företag men denna information är inte tillräckligt tydlig för att konsekvensutredningen sammantaget ska kunna anses uppfylla förordningens krav.