Beslutsdatum 22 oktober 2025
Yttrande över EU:s förordning om hållbarhetsbetyg
Regelrådets ställningstagande:
Motivering till Regelrådets ställningstagande
Regelrådet vill först framhålla vikten av att eventuella konsekvenser för företag som kan följa direkt av EU-lagstiftning, i detta fall EU:s förordning om hållbarhetsbetyg, tydliggörs i någon del av lagstiftningskedjan.
Regelrådet anser att frågan om ESG-betyg kan förväntas få betydande effekter för berörda företag. Som Regelrådet uppfattar remissen handlar den dock i stor utsträckning om organisering av arbetet med ESG-betyg, vilket i sig inte förväntas innebära konsekvenser av betydelse för företag.
Regelrådet anser att det är oklart vilka de företag som berörs av förslaget är. I promemorian anges leverantörer av ESG-betyg, emittenter av betygsatta poster, reglerade finansiella företag och företag som är skyldiga att tillämpa förordningen. Det handlar, såvitt Regelrådet kan bedöma, om både tillhandahållare och användare. Det finns dock inga närmare upplysningar om antalet företag eller deras storlek, för någon av de ovan nämnda kategorierna. Mot denna bakgrund finner Regelrådet redovisningen av berörda företag bristfällig.
Vidare anser Regelrådet att det är oklart vilka konsekvenserna av förslaget är. Förslagsställaren bedömer att konsekvenserna kommer att bli begränsade, men Regelrådet noterar att det framgår av remissen att ytterligare uppgifter kan behöva lämnas, utan närmare precisering. Regelrådet anser att det hade varit behövligt med exempelberäkningar, möjligen med stöd i kommissionens konsekvensanalys som det hänvisas till, för att visa på vilka effekter som kan förväntas, såväl för företagarkollektivet i stort som för skilda typer av företag med avseende på verksamhet och storlek. Regelrådet finner således redovisningen av påverkan på företagens kostnader och intäkter bristfällig.
Redovisningarna av problembeskrivning och syfte med förslaget, konsekvenser om ingen åtgärd vidtas, alternativa lösningar, särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande, hur och när konsekvenserna kan utvärderas samt överensstämmelse med EU-rätten och om förslaget går utöver minimikraven är tillräckliga och godtagbara.
Beträffande övriga delaspekter saknas information i remissen. Regelrådet anser därmed att dessa delaspekter är bristfälliga.
Sammantaget finner Regelrådet att konsekvensutredningen inte uppfyller kraven.