Yttrande över förslag om övervaknings- och rapporteringsskyldighet för clearingbolag

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet bedömer att det framgår varför förslaget lämnas, vilken EU-lagstiftning som är relevant, varför man valt den aktuella tidpunkten för ikraftträdande och även vilka som berörs av förslaget. Regelrådet noterar dock att det i förslaget hänvisas till att verksamhetsutövare ofta är banker, men att det inte framgår om andra aktörer också kan anses vara verksamhetsutövare och i så fall vilka dessa aktörer är.

Vidare saknar konsekvensutredningen redovisning av flera andra aspekter, bland annat alternativa lösningar, hur och när förslaget ska utvärderas, vilka åtgärder som vidtagits för att begränsa förslagets kostnader och andra effekter och eventuell påverkan på intäkter. Förslagsställaren nämner att förslaget kommer att innebära kostnader för clearingbolag och att clearingbolaget måste ta fram ett system för övervakning och rapportering, men går inte närmare in på hur stora dessa kostnader kan tänkas bli.

Enligt Regelrådets uppfattning borde förslaget även ha innehållit mer information om bankgirots konstruktion och ägarstruktur. Detta hade förbättrat konsekvensutredningens transparens och förståelsen för en eventuell konkurrenspåverkan. Regelrådet bedömer att konsekvensutredningen saknar alltför mycket information, inte minst avseende konsekvenser för berörda företag, och att den därför inte uppfyller kraven i förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar.