Yttrande över förslag om Utbyte av uppgifter i tilläggsskatterapport och kompletteringar av förfarandet av tilläggsskatt för företag i stora koncerner

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet bedömer att konsekvensutredningen saknar en hel del information om vilka konsekvenser förslagen får för de företag som berörs. Det går att utläsa att det rör sig om större koncerner och det finns en uppskattning om hur många företag som kan komma att beröras, men utöver det saknas information om företagseffekter.

Förslagsställaren uppger att konsekvenserna av de enskilda förslagen i promemorian är begränsade och att förslagen bör tolkas och utvärderas tillsammans med de befintliga bestämmelserna om tilläggsskatt. Förslagsställaren hänvisar därför till den konsekvensanalys som gjordes i propositionen Tilläggsskatt för företag i stora koncerner, men utan att ge någon specifik information om vad som redovisades där eller vilka delar som är relevanta för de förslag som lämnas i promemorian. Det gör att det blir svårt att utläsa vilka effekter de nu föreslagna bestämmelserna skulle få för berörda företag. Enligt Regelrådets uppfattning hade förslagsställaren utan större svårigheter kunna återge relevant information för att tydliggöra vilka konsekvenser reglerna skulle kunna få för berörda företag.

Regelrådet bedömer att redovisningen är bristfällig avseende delaspekterna alternativa lösningar, berörda företag, påverkan på företagens kostnader och intäkter, påverkan på konkurrens och åtgärder för att begränsa förslagets kostnader och andra effekter. Regelrådet vill påminna om att alltid redovisa samtliga delaspekter i konsekvensutredningen. Om förslagsställaren anser att vissa delaspekter inte är relevanta ska detta ändå anges och motiveras. Samtliga övriga delaspekter kan anses godtagbart redovisade. Det framgår tydligt hur förslaget är kopplat till EU-rätt och annan internationell rätt och hur förslagsställaren motiverat valet av tidpunkt för ikraftträdande.

Sammantaget bedömer Regelrådet dock att det saknas alltför mycket relevant information om de företag som berörs och konsekvensutredning kan därför inte anses uppfylla kraven i förordningen om konsekvensutredningar.