Yttrande över förslag till ändrade föreskrifter och allmänna råd om veterinärs ordination av läkemedel, djurhållares registrering av uppgifter samt operativa ingrepp som djurhållare får utföra

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet konstaterar att förslagen är av mindre karaktär och att de kan leda till förenklingar för företag i form av minskad tidsåtgång för administration, vilket är positivt. Regelrådet noterar samtidigt att Jordbruksverket pekar på ytterligare en förenklingsmöjlighet gällande slopat krav på att ange klockslag även för behandlingar med karenstid över 24 timmar. Regelrådet uppfattar, utifrån den information som finns i konsekvensutredningen, att den berörda EU-förordningen ger de rättsliga förutsättningar som behövs för detta. Regelrådet finner att det skäl som anges till varför man i detta fall går längre än de EU-rättsliga kraven hade behövt motiveras tydligare. Regelrådet har i sin tillämpning av förordning (2024:183) om konsekvensutredningar valt att inte begränsa bedömningen av överensstämmelsen med 10 § till direktiv, utan inkluderar all relevant EU-lagstiftning i bedömningen av skälen till att förslaget går utöver miniminivån. Skälet till detta är att även andra former av EU-lagstiftning än direktiv kan utgöra en miniminivå, eller ge nationellt handlingsutrymme, som tillåter att nationell lagstiftning går utöver EU-lagstiftningen. Regelrådet finner således beskrivningen av skälen till att förslaget går utöver minimikraven bristfällig. Vidare finner Regelrådet att bedömningen av förslagets överensstämmelse med EU-rätten och beskrivningen av förslagets påverkan på konkurrensförhållandena för berörda företag hade behövt utvecklas och motiveras för att dessa delaspekter ska kunna anses godtagbara. Regelrådet konstaterar vidare att en beskrivning av berörda företags storlek saknas, vilket är en brist. Regelrådet finner övriga delaspekter tillräckligt tydligt redovisade.

Trots att det finns möjlighet till ytterligare förbättringar och förtydliganden i konsekvensutredningen finner Regelrådet att den är tillräckligt tydlig utifrån förslagets omfattning och att den därmed uppfyller kraven i förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar.