Yttrande över förslag till ändringar i föreskrifter om konstruktion, stabilitet och fribord för fartyg byggda före den 1 januari 2009 samt för fartyg byggda den 1 januari 2009 eller senare

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Det framgår tydligt i förslagsställarens konsekvensutredning att de föreslagna ändringarna syftar till att uppfylla de internationella åtaganden som Sverige har förpliktat sig att följa genom ratificeringen av Solas-konventionen. Det finns en beskrivning av hur förslagsställaren ser på alternativa lösningar, konsekvenser om ingen åtgärd vidtas, förslagets överensstämmelse med EU-rätten och om förslaget går utöver minimikraven, särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande, behov av speciella informationsinsatser och hur och när konsekvenserna kan utvärderas som är förhållandevis tydlig.

Regelrådet konstaterar att det är positivt att förslagsställaren har gjort en bedömning av förslagets inverkan på konkurrensen samt möjligheten att ta särskilda hänsyn till små- och medelstora företag. Samtidigt anser Regelrådet att konsekvensutredningen hade kunnat förbättras om förslagsställaren hade redovisat en tydligare motivering till sin bedömning. Den befintliga beskrivningen är dock tillräckligt tydlig i detta ärende. Regelrådet har däremot inte kunnat utläsa en beskrivning av åtgärder för att begränsa kostnader och andra negativa effekter, vilket är en brist.

Det finns en tydlig beskrivning av de erkända organisationer som påverkas av förslaget. Regelrådet anser dock att det hade varit önskvärt om förslagsställaren även hade redovisat uppgifter om antalet svenska fartyg som berörs av Solas-konventionen. Däremot är det mycket positivt att förslagsställaren har kvantifierat förslagets påverkan på berörda erkända organisationers och övriga besiktningsföretags intäkter. Regelrådet bedömer därför att den befintliga beskrivningen av berörda företag och påverkan på företagens intäkter är tillräckligt tydlig i detta ärende.

Det finns en kvalitativ beskrivning av förslagets påverkan på berörda erkända organisationers kostnader. Regelrådet bedömer att det hade varit fördelaktigt om förslagsställaren redovisat en uppskattning av kostnaderna för utbildningsinsatser och administration i samband med hanteringen av nya uppdrag. Regelrådet bedömer, mot bakgrund av att de föreslagna ändringarna medför positiva effekter för berörda erkända organisationers intäkter, att den befintliga beskrivningen av förslagets påverkan på kostnader är tillräckligt tydlig i detta ärende. Sammantaget bedömer Regelrådet att konsekvensutredningen uppfyller kraven i förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar.