Yttrande över förslag till en ny lag om kommunal hamnverksamhet (Promemoria)

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Förslagsställarens konsekvensutredning ger en klar bild av bakgrunden och syftet med den föreslagna lagen om kommunal hamnverksamhet. Förslaget lämnas för att de svenska bestämmelserna om kommunal hamnverksamhet ska anses vara förenliga med det EU-rättsliga statsstödsregelverket. Det framgår också relativt tydligt att förslagsställaren har tagit hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande.

Regelrådet noterar att det finns viss generell information om förslagets konsekvenser för företag, men bedömer att denna information är otillräcklig. Förslagsställaren bör vidareutveckla konsekvensutredningen, till exempel genom att inkludera scenarioberäkningar som belyser hur olika företagskategorier kan påverkas av det föreslagna regelverket. Konsekvensutredningen anger att det inte går att kvantifiera dessa effekter. Regelrådet har förståelse för den utmaning som kvantifieringen innebär, men anser samtidigt att förslagsställaren borde ha redovisat vilka försök som gjorts för att kvantifiera effekterna. Regelrådet bedömer att det saknas en fullständig beskrivning i samtliga företagsspecifika delar i konsekvensutredningen.

Regelrådet finner vidare att det saknas helt en beskrivning av åtgärder för att begränsa förslagets kostnader och andra effekter, behov av speciella informationsinsatser och hur och när konsekvenserna av förslaget kan utvärderas. Regelrådet konstaterar att konsekvensutredningen inte innehåller tillräcklig information och därför inte uppfyller de krav som ställs enligt förordningen om konsekvensutredningar.

Regelrådet behandlade ärendet vid sammanträde den 17 december 2025.