Yttrande över förslag till föreskrifter gällande det nationella självavstängningsregistret

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Förslaget avser att tydliggöra hur kontroller i det nationella självavstängningsregistret Spelpaus.se ska genomföras av licensierade spelarrangörer. Detta ska ske genom krav och därigenom möjliggöra effektivare tillsyn.

Konsekvensutredningen redovisar på ett tydligt sätt problembild och syfte samt konsekvenser av om ingen åtgärd vidtas. Tidpunkten för ikraftträdande, liksom aviserade informationsinsatser, ger berörda aktörer viss framförhållning. Den EU-rättsliga ramen beskrivs. Frågan om EU-rättsliga minimikrav saknar ett uttryckligt ställningstagande, men är i detta sammanhang inte relevant då området är föremål för nationell reglering. Påverkan på åtgärder för att begränsa kostnader och andra effekter är i detta ärende godtagbart behandlade. Utvärdering beskrivs översiktligt men kan godtas.

Samtidigt saknas uppgifter om berörda företag inklusive antal företag, storleksfördelning och andel små företag. Beskrivningen av kostnader saknar kvantifiering; intäkter anges inte uppkomma men det hade behövt en tydligare beskrivning och motivering till om företags intäkter inte alls påverkas genom förslaget eller om viss påverkan är möjlig. Mot bakgrund av att påverkan på intäkter inte har beskrivits gör detta att även påverkan på konkurrensförutsättningar är svåra att bedöma. Det saknas också en särskild redovisning av om och hur hänsyn kan tas till små och medelstora företag.

Regelrådet finner sammantaget att konsekvensutredningen inte uppfyller kraven. Avgörande för bedömningen är att beskrivningen av berörda företag är otillräcklig (antal företag och storleksfördelning saknas), företagens kostnader inte är tillräckligt kvantifierade samt att särskilda hänsyn till små företag inte har redovisats.