Beslutsdatum 30 augusti 2023
Yttrande över förslag till föreskrifter om mediestöd
Regelrådets ställningstagande:
Remissen innehåller förslag till ändrade föreskrifter om mediestöd som avser tillämpningen av mediestöd till allmänna nyhetsmedier enligt lagen (2023:0000) om mediestöd och den nya förordningen om mediestöd. Föreskrifterna innehåller bland annat[1] bestämmelser om: allmänna förutsättningar för mediestöd; särskilda förutsättningar för allmänt redaktionsstöd; särskilda förutsättningar för utökat redaktionsstöd; särskilda förutsättningar för distributions-stöd samt utgångspunkter vid prioritering av mediestöd.
I sak innebär förslaget att redaktionsstöd dels kommer att lämnas i form av allmänt redaktionsstöd vilket får användas till kostnader som är förknippade med den redaktionella verksamheten, dels som utökat redaktionsstöd som ska ges för insatser i svagt bevakade områden och för insatser på minoritetsspråk.
Det uppges att bestämmelser om distributionsstöd förs över från presstödsförordningen (1990:524), vilken upphör och integreras i den nya förordningen. Mediestöd uppges också komma att lämnas i form av ett tillfälligt stöd, ett övergångsstöd. Innovations- och utvecklings-stödet avvecklas och det så kallade ”varannandagsstödet”, det vill säga stödet för tidnings-distribution med anledning av övergången till utdelning av post varannan dag kvarstår[2].
Det nya mediestödet omfatta således fyra stödformer.
- allmänt redaktionsstöd,
- utökat redaktionsstöd,
- distributionsstöd, och
- övergångsstöd under perioden 2024-2028.
Det nya mediestödet anges vara (med undantag för distributionsstödet) teknikneutralt. Mediets innehåll anges kunna bestå av text, ljud, bild och rörlig bild och inkluderar bland annat gratismedier.
Mediestöd i form av allmänt och utökat redaktionsstöd samt övergångsstöd uppges ska lämnas i mån av tillgång på medel (3 § förordningsförslaget). Distributionsstödet uppges komma att lämnas med ett fast belopp om 20 öre per exemplar av den tryckta abonnerade nyhetstidning som distribuerats (20 § förordningsförslaget).
Föreskrifterna föreslås träda i kraft den 1 januari 2024.
[1] Samtliga tillämpningsområden återfinns under 1 § i remitterat förslag till föreskrifter (MPRTFS 2023:0).
[2] Regleras numer i egen förordning (2021:1205) och berörs inte i remitterad konsekvensutredning.