Yttrande över förslag till föreskrifter om tillgänglighetskrav för tjänster som ger åtkomst till audiovisuella medietjänster

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet har granskat remissen av Mediemyndighetens förslag till föreskrifter angående tillgänglighet för audiovisuella medietjänster. Det är tydligt att konsekvensanalysen har både styrkor och svagheter. En styrka är att förslaget redovisar de ekonomiska effekterna av att anpassa digital-tv-aktörers webbplatser och applikationer, med en uppskattad kostnad som tydligt framgår. Detta ger en konkret bild av vad olika aktörerna kan förvänta sig i kostnader, vilket är avgörande för företag som planerar sina investeringar. Dock beskriver inte förslagsställaren hur kostnader påverkar på företagsnivå utan nämner huvudsakligen kostnader i förhållande till olika tekniska lösningar. Det hade varit behövligt att kostnaderna kopplades till företagsnivå och då med en beskrivning av hur större och mindre företag i branschen påverkas och även hur många företag som påverkas i olika utsträckning.

Framför allt hade det varit behövligt att beskriva hur särskilt mindre aktörer, kan påverkas av de föreslagna kostnaderna. En bristande analys av de möjliga negativa effekterna på konkurrens och marknadsdynamik kan bidra till att mindre aktörer inte kan anpassa sig till de nya kraven. Dessutom skulle en djupare diskussion om alternativa lösningar som kan mildra kostnaderna för företag vara behövlig.

Mot bakgrund av dessa observationer anser Regelrådet att konsekvensutredningen som helhet inte helt uppfyller kraven. Även om de ekonomiska aspekterna till viss del är belysta, krävs en mer utvecklad bedömning av hur förslaget påverkar företag, särskilt mindre aktörer, för att uppfylla de ställda kraven på en fullständig och balanserad konsekvensutredning.