Yttrande över kompletterande promemoria till betänkandet Livsmedelsberedskap för en ny tid (SOU 2024:8)

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Det framgår att framför allt företag i livsmedelskedjan kan väntas påverkas av förslaget men i övrigt finns inte någon tydlig information om vilka företag som berörs. Det saknas kvantifierad beskrivning av kostnadspåverkan för företagen samtidigt som det är tydligt att åtminstone den uppgiftsskyldighet som föreslås kunna åläggas den som håller lager kan innebära ökade kostnader för företagen. Det går att förstå att specifika konsekvenser kan väntas ges utifrån innehåll i avtal i det enskilda fallet, men det är inte tydligt att det skulle ha varit omöjligt att göra någon form av exempelberäkning. Det är bra att det finns viss information om möjlig påverkan på konkurrens men denna beskrivning kan inte anses vara tydlig. Det finns viss information om att enskilda lagerhållare ska bidra med uppgifter till uppföljning, men i övrigt saknas det information om hur och när förslagets konsekvenser kan utvärderas. Som refererats ovan har det angetts att i fall där det inte går att finna företag som är beredda att lagra varor kan det bli aktuellt att ansvarig myndighet håller lager i egen regi. Detta kan enligt Regelrådet ses som en viss beskrivning av en åtgärd för att begränsa kostnader och andra negativa effekter för företag men det är inte nog för att anse att den delaspekten har blivit tillräckligt beskriven. Konsekvenser av om ingen åtgärd vidtas har inte beskrivits. Behov av speciella informationsinsatser har inte beskrivits. Inget anges om förslaget går utöver EU-rättsliga minimikrav. Beskrivningen av förslagets överensstämmelse med EU-rätten är kortfattad men kan anses tillräcklig på den generella nivån. Däremot hade det för tydlighetens skull behövts en bedömning när det gäller hur förslaget förhåller sig till EU-rättsliga minimikrav.

Övriga aspekter har beskrivits tillräckligt.

Regelrådet noterar att förslaget är en komplettering till tidigare remitterat betänkande som Regelrådet yttrade sig över den 15 maj 2024 (se Regelrådets yttrande RR 2024-43). I det yttrandet framhöll Regelrådet några delaspekter som hade behövt bli tydligare belysta. Regelrådet kan inte finna att dessa aspekter har blivit ytterligare belysta i den nu remitterade promemorian.