Yttrande över Naturvårdsverkets promemoria Förslag på reglering för det fall samma bränsle frisläpps för konsumtion vid flera tillfällen i EU ETS 2

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet konstaterar att den föreslagna ändringen syftar till att reglera bort risken för dubbelräkning av utsläppsrätter och skapa ett tydligare regelverk för de företag som omfattas av tillståndsplikt i ETS 2 och som hanterar bränsle så att skattskyldighet inträder flera gånger. Förslagsställarens konsekvensutredning klargör vilka företag som omfattas och hur förslagen kommer att påverka dessa företag. Regelrådet finner emellertid att det saknas helt en beskrivning av förslagets effekter för berörda företagens intäkter, vilket är en brist. Regelrådet anser vidare att förslagsställaren borde ha utvecklat beskrivning av förslagets effekter på berörda företagens konkurrensförhållanden samt hur och när konsekvenserna av förslaget kan utvärderas. Regelrådet bedömer dock att den befintliga beskrivningen är tillräckligt tydlig i detta ärende, som, såvitt Regelrådet kan bedöma, innebär relativt begränsade effekter för företag. Samtliga övriga delaspekter är väl beskrivna och uppfyller därmed kvalitetskraven, vilket är avgörande för helhetsbedömningen. Regelrådet bedömer därför att konsekvensutredningen uppfyller kraven i förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar