Yttrande över Energimarknadsinspektionens rapport Vätgas i systemet – en gasmarknad i omställning

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet konstaterar att rapportens förslag innebär breda konsekvenser för de företag som berörs samt att dessa konsekvenser överlag beskrivs tydligt och uttömmande i konsekvensutredningen. Utöver att varje förslags konsekvenser beskrivs för sig så innehåller konsekvensutredningen även en samlad bedömning av förslagets konsekvenser för de olika typerna av företag som berörs, såväl som samlade uppskattningar av förslagets påverkan på företagens kostnader, vilket bidrar till en tydlig aggregerad bild av förslagets effekter för berörda företag. Kostnadsuppskattningar finns för nästan samtliga förslag, Regelrådet konstaterar dock att det saknas någon uppskattning av den tillkommande administrativa bördan gällande förslaget om att ledning eller anläggning ska vara lämplig från allmän synpunkt, som innebär att aktörer som ansöker om koncession måste redovisa hur ledningen uppfyller krav på energieffektivitet och försörjningstrygghet. Regelrådet finner att en kompletterande beräkning av den ökande administrativa bördan hade varit önskvärd, men finner sammantaget att beskrivningen av förslagets påverkan på företagens kostnader, samt intäkter, godtagbar.

Regelrådet konstaterar vidare att det ytterligare hade ökat redovisningens tydlighet om beskrivningen av påverkan på konkurrensförhållandena för berörda företag, särskilda hänsyn till små och medelstora företag vid reglernas utformning samt åtgärder för att begränsa förslagets kostnader och andra effekter hade redovisats på ett sammanfattande vis. Regelrådet finner dock att dessa aspekter redogörs för löpande i konsekvensutredningen och att beskrivningarna är tydliga. Regelrådet finner således beskrivningen av påverkan på konkurrensförhållandena för berörda företag, särskilda hänsyn till små och medelstora företag vid reglernas utformning samt åtgärder för att begränsa förslagets kostnader och andra effekter godtagbar.

Regelrådet finner även övriga delaspekter, utöver ovan nämnda, tydligt redovisade. Regelrådet finner således samtliga delaspekter godtagbara.