Yttrande över Europeiska kommissionens förslag till förordning om acceleration av industriell kapacitet och avkarbonisering i strategiska sektorer, COM (2026) 100

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet noterar att departementet i sin faktapromemoria uttrycker tveksamhet kring flera av de föreslagna kraven i kommissionens förslag till förordning och ser behov av vidare analyser. Regelrådet noterar att Implementeringsrådet lämnat underlag och mer detaljerade analyser till regeringen inför förhandlingarna om rättsakten efter inhämtande av synpunkter från branschorganisationer. Regelrådet konstaterar att kommissionens förslag till förordning innehåller en mängd nya krav som medför genomgripande ändrade förutsättningar för många olika företag. Kommissionen har gjort en omfattande konsekvensutredning som omfattar beräkningar och uppskattningar av kostnader och nyttor för företag och andra på aggregerad nivå. Det går emellertid inte av denna uttyda hur de föreslagna kraven skulle påverka svenska företag. Det skulle därför behövas en preliminär kompletterande nationell konsekvensutredning som innehåller kartläggning och analys av effekter på den svenska marknaden. En sådan kartläggning bör innehålla redovisning av antal företag inom berörda sektorer och branscher, kostnadsuppskattningar anpassade till svenska förhållanden samt förväntad påverkan på svenska företags konkurrenssituation i ett europeiskt och globalt perspektiv. Den preliminära nationella konsekvensutredningen bör ligga till grund för förhandlingarna och uppdateras under förhandlingarnas lopp.

Avslutningsvis noterar Regelrådet att kommissionens förslag publicerades den 4 mars 2026 och att förhandlingarna enligt faktapromemorian inleddes i rådsarbetsgruppen redan den 16 mars. Faktapromemorian är daterad den 10 april. Förslaget remitterades den 9 april med sista svarsdatum den 28 maj. Tidslinjen i kombination med förslagets omfattning och komplexitet är bekymmersam. Regelrådet anser som princip att förhandlingar i rådet bör inledas först när medlemsstaterna har haft tillräckligt med tid för nationella samråd och analyser om det inte finns mycket särskilda skäl att frångå detta. Regelrådet ser inte sådana skäl i detta ärende.