Yttrande över föreskrifter om företags rapportering av krediter

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet konstaterar att förslaget innebär ett nytt och utökat krav på de institut som rapporterar enligt Riksbankens föreskrifter om instituts rapportering av krediter, kallade KRITA-föreskrifterna. Förslaget vilar på nationella bemyndiganden och berör en avgränsad krets om tjugofem institut.

Regelrådet konstaterar att konsekvensutredningens kvalitet framför allt hänger på hur precis kostnadsredovisningen är. Engångskostnaden anges till mellan 400 000 kronor och tio miljoner kronor per företag. Spannet bygger dock på uppgifter från endast några av företagen och löses inte upp. Ingen storleksuppdelning och inget villkor placerar ett enskilt institut i intervallet. Samma olösta spann är skälet till att även konkurrensen och hänsynen till mindre institut inte kan bedömas.

Regelrådet finner att konsekvensutredningen är bristfällig i följande avseenden. För det första är beskrivningen av företagens kostnader bristfällig, eftersom det breda spannet inte löses upp. För det andra är beskrivningen av företagens intäkter bristfällig, eftersom påverkan på intäkterna varken beskrivs eller att avsaknaden av beskrivning motiveras. För det tredje är beskrivningen av konkurrenspåverkan och av särskild hänsyn till små och medelstora företag bristfällig, eftersom den storleksskillnad som kostnadsspannet pekar mot inte analyseras. Slutligen är beskrivningen av behovet av speciella informationsinsatser bristfällig.

Regelrådet finner att konsekvensutredningen i flera delar är godtagbar. Det gäller beskrivningarna av problemet och syftet, av konsekvenser om ingen åtgärd vidtas, av alternativa lösningar, av berörda företag samt av åtgärder för att begränsa kostnader och andra negativa effekter. Detsamma gäller beskrivningarna av särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande, av hur och när konsekvenserna kan utvärderas samt av förslagets överensstämmelse med EU-rätten och av om förslaget går utöver minimikraven.

Sammantaget finner Regelrådet att konsekvensutredningen inte uppfyller kraven.