Yttrande över förslag på digitala lösningar för digitaliserad tillsynsvägledning

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet konstaterar att förslaget kan leda till en mer enhetlig tillämpning av lagstiftningen vilket kan förbättra konkurrensvillkoren för företag, vilket också förslagsställaren anger. Konsekvensutredningen innehåller dock inga djupare analyser kring hur de direkt berörda företagen kan påverkas av de förändringar som föreslås, till exempel gällande tidsåtgång för tillsyn eller påverkan på avgifternas storlek. Regelrådet finner att en sådan analys hade kunnat inkludera påverkan på både kort och lång sikt i och med de kortsiktiga investeringar som kan behöva göras av kommunerna och de tidsvinster som på längre sikt kan göras med en effektivare och samordnad tillsyn. Regelrådet uppfattar att det kan finnas vissa utmaningar i att kvantifiera sådan påverkan på företagens kostnader, såväl som intäkter, men finner likväl att de kvalitativa resonemangen i dessa delar hade behövt utvecklas. Regelrådet konstaterar samtidigt att det finns en redogörelse av direkt påverkan på företagens kostnader vilket är positivt. En redogörelse av påverkan på företagens intäkter saknas dock, vilket är en brist. Regelrådet finner således beskrivningen av förslagets påverkan på företagens kostnader bristfällig. Regelrådet finner beskrivningen av förslagets påverkan på företagens intäkter bristfällig.

Vad gäller vilka företag som påverkas så är informationen relativt knapphändig och hade behövt utvecklas, detsamma gäller beskrivningen av påverkan på konkurrensförhållandena för berörda företag. Regelrådet konstaterar, som förslagsställaren även anger, att förslaget kan leda till mer likvärdiga konkurrensvillkor. Samtidigt är beskrivningen av dagens utmaningar på området, med exempelvis olika avgifter, oenhetlig tolkning av regelverk, såväl som hur de förslag som läggs fram kan hantera dessa utmaningar, tunn. Regelrådet finner således beskrivningen av berörda företag, samt påverkan på konkurrensen för berörda företag, bristfällig.

Regelrådet konstaterar vidare att beskrivningar av särskilda hänsyn till små- och medelstora företag samt åtgärder för att begränsa förslagets kostnader eller andra effekter saknas, vilket är en brist.

Regelrådet finner övriga delaspekter, utöver ovan nämnda, tillräckligt tydligt redovisade och därmed godtagbara.