Beslutsdatum 26 augusti 2026
Yttrande över förslag till ändringar i Jordbruksverkets föreskrifter om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring
Regelrådets ställningstagande:
Motivering till Regelrådets ställningstagande
’Regelrådet konstaterar att förslaget innehåller sju ändringar i samma föreskrift som verkar åt olika håll. Ett nytt dokumentationskrav införs, samtidigt som befintliga krav tas bort för mindre jordbruksföretag och beräkningssteg förenklas. Konsekvensutredningen är uppbyggd per ändring och sammanställer därefter effekterna i en samlad beräkning.
Beskrivningen av påverkan på företagens kostnader är utförlig och spårbar. Förslagsställaren redovisar hur timkostnaden är härledd, vilka antaganden beräkningarna vilar på och varifrån uppgifterna är hämtade, och skriver ut räkneoperationerna. Det är också värdefullt att både kostnader och besparingar redovisas och summeras, eftersom delförslagen verkar åt olika håll. Av summeringen framgår att den samlade effekten är en kostnadsökning om cirka 731 000 kronor per år.
Regelrådet bedömer redovisningen som godtagbar i tretton avseenden. Det gäller problembeskrivning och syftet med förslaget, konsekvenser om ingen åtgärd vidtas, alternativa lösningar, berörda företag samt påverkan på företagens kostnader. Det gäller vidare påverkan på konkurrens, särskilda hänsyn till små och medelstora företag samt åtgärder för att begränsa kostnader och andra negativa effekter. Slutligen gäller det särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande, behov av speciella informationsinsatser, hur och när konsekvenserna kan utvärderas, förslagets överensstämmelse med EU-rätten samt om förslaget går utöver minimikraven.
Redovisningen av påverkan på företagens intäkter bedöms emellertid bristfällig. Bristen består i att konsekvensutredningen varken beskriver förslagets påverkan på företagens intäkter eller anger något skäl till varför en sådan beskrivning saknas.
Den identifierade bristen är inte av sådan betydelse att den är avgörande för den sammantagna bedömningen.
Regelrådet noterar vidare att uppdateringen av schablonvärdena för vissa företag kan medföra behov av mer lagringskapacitet eller spridningsareal, och att kostnaden för detta inte har beräknats. Enligt Regelrådet hade det förbättrat konsekvensutredningens kvalitet om en uppskattning hade lämnats av vad det kostar ett företag att hantera en sådan ökning.
Regelrådet finner att konsekvensutredningen uppfyller kraven i förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar.