Yttrande över förslag till ändring i föreskrifter (SKOLFS 2011:142) om uppgiftsinsamling från huvudmännen inom skolväsendet m.m.

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Det remitterade förslaget kommer sig av att nationella prov tills vidare inte ska genomföras digitalt utan på papper.

Konsekvensutredningen är i de delar som rör företagspåverkan relativt knapphändig. Förslagsställarens ansats är att företag inte påverkas i någon större utsträckning eftersom förslaget medför en återgång till de regler som redan gäller. Regelrådet ställer sig avvaktande till denna ansats, och anser att det uppstår en påverkan på de skolföretag som omfattas. För företagen har förfarandet inneburit att förbereda och ställa om till ett regelverk, som sedan pausas och återgår till nu gällande läge. Regelrådet har förståelse för att det inte är förslagsställaren i det nu remitterade ärendet som har beslutat detta – men effekter och kostnader av att berörda förbereder för en omställning som sedan inte blir av, behöver synliggöras och beskrivas i något led.

Regelrådet har funnit brister i beskrivningen av berörda företag utifrån antal och storlek, förslagets påverkan på företagens kostnader, intäkter och konkurrens, om särskild hänsyn behöver tas till tidpunkten för ikraftträdande liksom till små och medelstora företag vid reglernas utformning. Förslagsställaren hade behövt motivera sina ställningstaganden för en ökad tydlighet och transparens i konsekvensutredningen.

Övriga delaspekter har bedömts som godtagbart beskrivna, men då delar som är att se som centrala att beskriva ur ett företagsperspektiv har utelämnats, kan det likväl inte väga upp bristerna som har identifierats. Konsekvensutredningen bedöms därmed sammantaget inte uppfylla kraven.