Yttrande över förslag till föreskrifter om statistisk undersökning av strukturen i jordbruket

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet bedömer sammantaget att konsekvensutredningen ger ett tillräckligt underlag för bedömning. Underlaget innehåller beräkningar av administrativa kostnader kopplade till uppgiftslämnande och redovisar även förklaringar som underlättar förståelsen av bedömningen av den samlade administrativa påverkan. Vidare framgår att förslaget inte bedöms påverka konkurrensförhållandena och att redovisningen av särskilda hänsyn till små och medelstora företag är godtagbar.

Regelrådet bedömer också att åtgärderna för att begränsa kostnader och andra negativa effekter är väl redovisade. Här har förslagsställaren utvecklat och exemplifierat i förslaget, vilket bidrar till förslagets styrkor.

Underlaget ger vidare ett godtagbart underlag avseende förslagets överensstämmelse med EU-rätten och i vilka avseenden förslaget går utöver minimikraven. Även redovisningen av särskild hänsyn till tidpunkt för ikraftträdande och behov av speciella informationsinsatser bedöms som godtagbar.

Regelrådet noterar att förslaget innebär en omfattande insamling av statistiska uppgifter från jordbruksföretag, vilket motiveras av både EU-rättsliga krav och nationella behov, bland annat kopplade till uppdatering av Lantbruksregistret och framställning av officiell statistik. Regelrådet vill i detta sammanhang framhålla vikten av att den samlade uppgiftsinhämtningen på nationell nivå fortlöpande prövas utifrån proportionalitet och nödvändighet, särskilt mot bakgrund av att företag inom jordbrukssektorn samtidigt omfattas av flera parallella statistik- och rapporteringskrav. En sådan prövning kan bidra till att säkerställa att nationella statistikbehov tillgodoses utan att den totala administrativa bördan för företagen blir större än vad som är nödvändigt.

Regelrådet konstaterar samtidigt att underlaget saknar redovisning av hur och när konsekvenserna av förslaget kan utvärderas. Denna brist bedöms dock, mot bakgrund av den samlade redovisningen i övriga delar, inte vara av sådan art att den ensam medför att helheten inte uppfyller kraven.