Yttrande över förslag till nytt system för företagens miljörapportering

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Förslagsställarens beskrivning av problemet och vilken förändring som eftersträvas, såväl som nollalternativet och alternativa lösningar, är väl genomarbetad och det är tydligt att förslaget kan underlätta för de företag som berörs. Regelrådet konstaterar dock att beskrivningen av påverkan på berörda företag överlag är mycket tunn. Det saknas information om berörda företag, vilket är en brist. Vad gäller beskrivningen av påverkan på företagens kostnader anger förslagsställaren att förslaget främst kan leda till förenklingar för berörda företag, men att det i ett inledande skede kan uppstå kostnader för företag i arbetet med att ställa om till ett nytt system för miljörapportering. Det är oklart hur stora kostnader det kan handla om då det saknas kvantifieringar i konsekvensutredningen. Regelrådet finner här att förslagsställaren hade kunnat göra exempel- eller scenarioberäkningar för att visa på vilka ungefärliga kostnader som kan uppstå för företag av olika storlek att ställa om till det nya systemet. Vidare saknas information om påverkan på företagens intäkter. Regelrådet ser i detta fall inget som uppenbart talar för att företagens intäkter påverkas. Förslagsställaren hade dock behövt komplettera konsekvensutredningen med just en motivering till varför en beskrivning av påverkan på företagens intäkter saknas. Regelrådet finner således beskrivningen av påverkan på företagens kostnader bristfällig. Regelrådet finner avsaknaden av en beskrivning av påverkan på företagens intäkter bristfällig.

Förslagsställaren bedömer att företagens konkurrensförmåga inte påverkas av förslagen. Regelrådet finner inget som talar för det motsatta, men finner att en komplettering i form av en motivering till bedömningen hade varit behövts. Regelrådet finner således beskrivningen av påverkan på konkurrensen för berörda företag bristfällig.

Regelrådet konstaterar vidare att beskrivningar av särskilda hänsyn till små- och medelstora företag vid reglernas utformning såväl som åtgärder för att begränsa förslagets kostnader eller andra effekter saknas, vilket är en brist. Regelrådet finner övriga delaspekter, utöver ovan nämnda, tillräckligt tydligt redovisade och därmed godtagbara.

Sammanfattningsvis konstaterar Regelrådet att förslaget kan innebära nyttiga förenklingar för företag men att beskrivningen av konsekvenserna för företag är tunn och att kompletteringar hade behövts, särskilt gällande uppskattningar av kostnadspåverkan, för att konsekvensutredningen ska kunna anses uppfylla kraven i förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar.