Yttrande över förslag till revidering av koldioxidkraven för lätta fordon och EU:s regler om fordonsmärkning

Motivering till Regelrådets ställningstagande

EU-kommissionen anger att EU:s fordonssektor genomgår en strukturell och global omvandling till följd av de gröna och digitala omställningarna och att sektorn därför står inför utmaningar kopplat till dess konkurrenskraft. EU-kommissionen har därför tagit fram en industriell handlingsplan för Europas fordonsindustri vilken innehåller konkreta åtgärder för att säkerställa sektorns konkurrenskraft. Handlingsplanen inkluderar bland annat en översyn av koldioxidkraven för lätta fordon (2019/631) och direktivet om fordonsmärkning (1999/94/EC). EU-kommissionen anger att förordningens krav på utsläppsminskningar blir striktare över tid vilket ökar behovet av nollutsläppsfordon såväl som andra lösningar. EU-kommissionen anger att det finns ett behov av att göra regelverket mer flexibelt och teknologineutralt. EU-kommissionen anger att utvärderingen av nuvarande regelverk har pekat på att det är för stelbent och riskerar bli problematiskt för fordonstillverkare i den gröna och digitala omställningen.

EU-kommissionen föreslår därför flera ändringar. För nya lätta lastbilar sänks kraven på utsläppsminskningar för 2030 från 50 % till 40 % jämfört med 2021. För alla nya lätta fordon sänks kraven på utsläppsminskningar för 2035 från 100 % till 90 % jämfört med 2021. De återstående 10 % får kompenseras genom användning av e‑bränslen, biobränslen eller EU-producerat lågfossilt stål, inom ramen för ett kreditsystem. Kreditsystemet gör det möjligt för fordonstillverkare att räkna av utsläpp genom bränsle- och stålkrediter. Bränslekrediter kan ge upp till 3 procents utsläppsminskning och stålkrediter upp till 7 procent. Vidare föreslår EU-kommissionen att införa särskilda incitament för små elfordon tillverkade inom EU och att vad som räknas som EU-tillverkning definieras genom en delegerad akt. Fram till 2034 ska dessa därför räknas som så kallade superkrediter och motsvara 1,3 fordon vid beräkningen av tillverkarens genomsnittliga utsläpp.

Vidare innebär förslaget att regler för fordonsmärkning av lätta fordon inkluderas i förordningen. Den nya märkningen ska också omfatta lätta lastbilar och begagnade bilar och ska innehålla fler uppgifter än dagens system, som endast redovisar uppgifter om bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp per kilometer, samt klassificera fordonen i koldioxidklasser med beteckningar från A till G motsvarande intervall för koldioxidutsläpp per kilometer.