Yttrande över rapporterna Informationsåtgärder för kundskydd och analys av tredjepartstillträde på fjärrvärmemarknaden och Förstärkt kundskydd på fjärrvärmemarknaden samt Utvärdering av fjärrvärmenämndens funktion

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Konsekvensutredningen bedöms godtagbar i delaspekterna problembeskrivning och syfte, konsekvenser om ingen åtgärd vidtas, alternativa lösningar, berörda företag, förslagets effekter för företagens kostnader och intäkter, särskilda hänsyn till små och medelstora företag vid reglernas utformning, åtgärder för att begränsa kostnader och andra negativa effekter, tidpunkt för ikraftträdande och behov av speciella informationsinsatser, hur och när konsekvenserna kan utvärderas samt överensstämmelse med EU-rätten och om förslaget går utöver minimikraven.

Redovisningen av påverkan på konkurrens bedöms bristfällig. För samtliga tre åtgärdsförslag inskränker sig redovisningen till övergripande påståenden om förväntade positiva effekter på värmemarknaden i stort, utan analys av hur förslagen påverkar konkurrensförhållandena mellan de berörda fjärrvärmeföretagen inbördes. För fjärrvärmeavgiften analyseras inte om en avgift som varierar med levererad volym kan påverka stora och små fjärrvärmeföretag asymmetriskt. För det förändrade uppdraget till Fjärrvärmenämnden bygger resonemanget om asymmetrisk konkurrenspåverkan på förutsättningar som inte utvecklas.

Att redovisningen av påverkan på konkurrens bedöms bristfällig är inte tillräckligt för att konsekvensutredningen som helhet inte ska uppfylla kraven. Övriga delaspekter är godtagbara och konsekvensutredningen ger sammantaget en tillräcklig bild av förslagens effekter för berörda företag. Konsekvensutredningen uppfyller därmed kraven i förordningen (2024:183) om konsekvensutredningar.