Yttrande över Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare förslag (SOU 2025:123)

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Regelrådet finner att redovisningen är tillräckligt tydlig i några avseenden. Beskrivningen av berörda företag och påverkan på konkurrensförhållanden är bra. Att det saknas information om påverkan på företagen i andra avseenden är inte någon väsentlig brist utifrån förutsättningarna i ärendet. När det gäller aspekten påverkan på tidsåtgång och kostnader finns det emellertid behov av utveckling. Det handlar framför allt om att Regelrådet inte ser det uppenbart uteslutet att man hade kunnat finna några approximativa värden att ange för hur de föreslagna skärpningarna när det gäller villkor för att anses uppfylla kraven på enskild huvudman respektive förvärvsförbud kan slå mot berörda företag. Det krävs också en bedömning av om det är motiverat med särskilda hänsyn till små företag, och detta saknas. Skulle bedömningen vara att det är omöjligt eller olämpligt att ta sådana hänsyn hade det behövt motiveras, och effekterna av det hade behövt belysas vilket inte heller har gjorts tillräckligt tydligt. Sammantaget finner Regelrådet att konsekvensutredningen hade behövt utvecklas i bland annat dessa avseenden för att uppfylla förordningens krav.

Regelrådet yttrade sig över delbetänkande från samma utredning den 2 juli 2025. I det yttrandet framhöll Regelrådet att eftersom det är 2007 års förordning om konsekvensutredning som är tillämplig i ärendet finns inget krav på att konsekvensutredningen ska ta upp hur och när förslaget kan utvärderas. Regelrådet framhöll likväl värdet av utvärdering och vidhåller denna uppfattning. Inte minst mot bakgrund av komplexiteten i de frågor som behandlas i både delbetänkande och slutbetänkande, skulle en väl planerad och genomförd utvärdering ha ett stort värde.