Yttrande över Snabbare bredband i hela landet – åtgärder för en effektivare utbyggnad av gigabitinfrastruktur (SOU 2025:110)

Motivering till Regelrådets ställningstagande

Det remitterade betänkandet innehåller förslag som syftar till att komplettera de EU-rättsliga regelverken om utbyggnad av gigabitinfrastruktur.

Regelrådet har funnit brister i beskrivningen av förslagets påverkan på företagens kostnader och intäkter, konkurrens, om särskild hänsyn behöver tas till små och medelstora företag vid reglernas utformning och vilka åtgärder som har vidtagits för att förslaget inte ska medföra mer långtgående kostnader eller begränsningar än vad som bedöms vara nödvändigt för att uppnå dess syfte.

Regelrådet noterar att förslagsställaren anger att de främsta effekterna kommer av de EU-rättsliga regelverken men att dessa inte har utretts av förslagsställaren. Regelrådet vill i det avseendet poängtera att även effekter som kommer av överordnad EU-rätt behöver utredas. Detta eftersom om en påverkan uppstår för svenska företag behöver kostnader och andra effekter utredas, oavsett varifrån regelverket härstammar.

Som framgår av detta yttrande beskrivs vissa delaspekter på ett godtagbart sätt, som beskrivningen av problem och syfte, alternativa lösningar, effekter av om någon åtgärd inte vidtas, berörda företag, om särskilda hänsyn behöver tas till tidpunkten för ikraftträdande, behov av speciella informationsinsatser, om förslaget överensstämmer med eller går utöver EU-rätten, samt hur och när konsekvenserna av förslaget kan utvärderas.

Vid en sammantagen bedömning kan dock Regelrådet inte bortse från de brister som har identifierats i konsekvensutredningen.